湖南国家级贫困县被曝强扣水利款建旅游区（槎溪镇新闻） 水利, 资金, 中国广播网, 娄底市, 广播电台

消失的绿色

2011年09月21日 14:41　来源：中国广播网　参与互动(4)　　【字体：↑大 ↓小】


　　近日，湖南人民广播电台新闻频道为民热线接到国家级困县，湖南省娄底市新化县村干部投诉称，该县为兴建旅游区，因资金不足，便层层摊派，村里无钱捐款，最后居然打起了村级“水利款”的主意。据悉， 2011年1月，中共中央、国务院印发了《关于加快水利改革发展的决定》，以“一号文件”的形式将水利建设提升到了重要高度，而湖南省更是作为水利改革的试点省份。对此，记者到新化县进行详细调查。
　　湖南省新化县是国家级贫困县，也是一个旱涝灾害频发的县。为了摘掉贫困的帽子，新化县近年来开始大力发展旅游产业，县属两大国有林场之一的大熊山林场，就是重点发展对象中的一员。从08年开始，县里开始策划在大熊山兴建熊山寺景区，因资金不足，要求各下属单位捐款。
　　新化县槎溪镇政辉村村支书王豆安告诉记者，去年镇上是将这个捐款作为政治任务，下达到了村里，而政辉村的捐款任务是一万元，由于村里没钱捐，镇里就把水利款给扣了。“作为一个政治任务来完成的，没办法，我们村在镇里有钱，他们就扣掉了，项目有一万五千块钱没有给我们，我们去年是水利项目嘛，维修水利工程的。”
　　对于摊派捐款一说，槎溪镇镇长曹泽辉却一再强调，捐款是自愿的：“根据县里面的意见，在全镇也开展了募捐活动，都是自愿的，不带任何强制性的，是指导性的计划，不是指令性的是指导性的。”
　　而且曹泽辉还否认镇里曾扣村里的水利款，因为县里的钱是直接打到村里帐户上的，镇里是扣不了的。“没有没有哪里，都是直接到财政所交的，不存在扣钱的。”
　　但事实却证明曹泽辉撒了谎。记者从新化县财政局了解到，水利款是由县财政划拨到乡镇级财政，最终还是由乡镇财政所经手分配发放。
　　在采访中，新化县许多部门均强调，这是自愿捐款。该县旅游局长陈光辉说，当时计划筹集的资金大概在5000万左右，其中有3千多万来自筹资捐款：“有关部门发了的，以佛教协会的名义发了(捐款)倡议书的，作为旅游项目，肯定是我们旅游局在策划方面牵头的，宗教局还有文化部门嘛，肯定参与了的。”
　　那么，捐款仅仅只是一个倡议吗？槎溪镇一位驻村干部王在享告诉记者，因为他所在的石门口村没有完成捐款任务，他已经三个月没有拿到一分钱的工资：“我的工资从那个时候起，因为他有一个捐款的最后期限，在那个期限没交上来，就停发我们驻村干部的工资，三个月没发了。我找过镇长，他说你什么时候把这些捐款任务完成，什么时候补发你工资，就这样。”
　　在槎溪镇镇政府，记者看到了一位工作人员出示的《槎溪镇熊山寺扩建工作工程善款筹集方案》，上面明确标示了镇里给各村、各部门规定的筹资指导任务金额，从500到6万8不等，方案中还提到新化县给槎溪镇的筹资引导任务数是30万。
　　这些捐款后来到底做什么用了呢？旅游局长陈光辉说主要是建成一个寺庙群：“有那些构成，主殿是个圣地殿，大雄宝殿，观音殿，还有天王殿，还有门楼，另外还有一些门廊附属设施啊。”
　　目前，对于湖南省新化县强扣水利款建旅游区，记者将持续关注。(记者黎政祥 湖南台新闻频率潇湘之声记者鞠文霞 朱园园)

飞翔

应该持续跟踪下去，  槎溪水利本身就那么差，一下点雨水农田就会被淹，从未改善过，修水利的钱还被扣

荣哥

涝就淹，旱就干，原来都贪了。

山高水长

这个曹镇长，是一个不要脸的贪官，鸟飞过都要抓一匹毛，可以说在槎溪好几年了，没有为槎溪做过一点好事。

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新化县回应：强扣1万元水利款已退给政辉村

2011年09月27日09:35  来源：人民网-湖南频道
  人民网长沙9月27日电（记者 吴向家）针对媒体报道“湖南国家级贫困县被曝强扣水利款建旅游区”一事，9月26日，新化县对此做出处理结论，责成槎溪镇将抵扣的1万元水利款拨付给政辉村；对槎溪镇在惠农资金拨付手续上的违规行为予以通报批评，并责成槎溪镇对相关责任人员作出处理。

    近日，有媒体报道称，湖南省娄底市新化县槎溪镇，为响应县里捐资兴建旅游区的号召，强扣政辉村1万元水利资金做为捐款。新化县委、县政府对此高度重视，9月22日，成立了由新化县委督查室、新化县纪委、新化县宣传部、新化县财政局等部门组成的联合调查组，就此事进行深入调查。

    新化县委外宣办的回复称：熊山寺建设是新化县大力实施“旅游活县”战略的重要举措，在筹建过程中，新化县没有正式下文强制各单位捐款，只由县佛教协会进行倡议，鼓励社会各界爱心人士进行募捐。

    槎溪镇的募捐工作由镇政协负责组织。镇政协根据各村实际情况，制定了一份“槎溪镇熊山寺扩建工程筹资任务引导表”，各村的捐款金额指导数为 4000-10000元不等，其中政辉村1万元。政辉村地处镇政府所在地，在外经商和兴办企业的村民较多，当时政辉村村支书因病住院，募捐活动由村主任罗伍星负责，并且很快筹集到位。

    2010年政辉村一事一议资金暨水利款共3.5万元，于2011年3月9日由槎溪镇财政拨付给村里，由于乡财县管，镇里流动资金不足，当时给付现金2万元，欠款1.5万元。

    2011 年6月7日,政辉村村主任、会计、出纳到槎溪镇办理捐款手续，为图手续简单，将镇里未给足村里的1.5万元水利款中的1万元直接抵扣募捐款，另领取了 5000元现金。政辉村筹集的1万元募捐款，截至媒体曝光时，仍在村主任罗伍星手里，罗却一直未与村里结账。

    根据联合调查组的调查情况，新化县委、县政府责成槎溪镇立即将抵扣的1万元水利款拨付到政辉村；对槎溪镇在惠农资金拨付手续上的违规行为予以通报批评，并责成槎溪镇对相关责任人员作出处理；同时，在全县范围内开展惠农资金拨付使用情况的普查，调查组在县财政局和水利局详细了解了水利款的运作和拨付情况，并实地抽查了洋溪、游家、炉观等乡镇水利款拨付使用情况，没有发现挪用、挤占、强扣水利款的现象。

    新化县纪委负责人告诉记者，新化县将继续加强对水利款等公益性建设资金的监管，杜绝任何挪用、挤占、强扣等现象发生。

    另据了解，募捐活动在槎溪镇有着优良的传统。镇里以前建设的各项基础设施,在外经商的槎溪藉企业家都会慷慨解囊,支援家乡建设，其中邹志华近几年先后捐资200余万元用于当地各项公益事业。

    9月26日，政辉村将已募捐的1万元资金及募捐名单上交槎溪镇。


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